第92页（1 / 2）

同时，前世李斯矫诏的背叛，汉朝霍光、王莽等权臣的往事，乃至史书上曾“挟天子以令诸侯”的曹操，都历历在目。相权过重，皇权便有旁落之危。削弱相权，势在必行。

嬴政的第一轮尝试，是对三公九卿动刀。他不再设名义上总揽军政的太尉，将原来的三公职能与尚书台结合，形成了以尚书令、司徒、司空为核心的新中枢。左右丞相的权力被大幅削减，主要职责转为辅佐皇帝处理日常政务，而诏令的草拟、审议、下发执行等关键环节，则明确收归尚书台。

九卿的职责也被大幅调整，从主要为皇室服务，转变为管理国家具体事务的机构，仅保留宗正一职专司皇族事务。

这套改革推行之初，效果显著。权责更清晰，流程更顺畅，效率确有提升。嬴政颇感满意，觉得自己找到了平衡之道。

只是好景不长。新制度对官员的个人能力与精力提出了更高要求。这一日，新任太仆戏志才与大鸿胪郭嘉，联袂求见，两人皆是一脸憔悴，眼下一片青黑。

作者有话说：

大概一会还有一章……写太多了，还没写完这节剧情，所以分两章，先发一章

第59章

郭嘉一进殿, 看见嬴政，不管不顾，“嗖”地一下扑上前, 紧紧抱住嬴政的大腿, 未语先嚎：“陛下, 陛下开恩啊！求陛下体恤体恤臣等吧！臣真的干不动了, 再这么下去，臣怕是真的要一病不起了！”

声音凄切, 闻者动容。

嬴政看着挂在自己腿上的郭嘉，又瞥了一眼旁边虽未扑上来、但也满脸写着“陛下救命”的戏志才，额角青筋隐隐跳动, 咬牙道：“怎么又是你们俩？”

每回偷懒都有这两个家伙，若非此二人才智超群, 除了身娇体弱之外, 办事能力确实顶尖，嬴政早把这俩病秧子赶回家养老去了。

郭嘉闷声继续哭诉：“陛下明鉴，臣等体弱，实在是力有不逮……陛下，多给臣等配几个属官吧！分担分担也好啊！”

他豁出去了，反正“死猪不怕开水烫”。郭嘉观察许久, 发现自家陛下对真正有才干的臣子，心肠其实挺软, 尤其吃软不吃硬。只要他抱紧大腿哭得够惨, 陛下多半会心软。

嬴政没有立刻呵斥, 反而沉默了片刻。郭嘉偷偷抬眼觑去，只见陛下眉头微蹙，目光悠远, 竟是陷入了沉思。

“嗯……” 嬴政慢吞吞地开口，手指无意识地敲着膝盖，“你说的，倒也不无道理。官员俸禄所费几何？多设些属官分摊事务，确是可行之法。”

他想的更深。三公九卿制本质上还是高度依赖主官的个人能力。遇到郭嘉、戏志才这样能力强但体弱的，或是能力平庸却占据高位的，弊端立显。一个人干不完，或者干不好，为何不干脆将九卿变成官署呢？

“传旨，”嬴政推开腿上的郭嘉，站起身来，目光清明，“即日起，改九卿官职为正式官署，各设丞、郎、史等属官若干，细化职司，分层负责。具体员额与职责划分，由尚书台会同左右丞相，详议章程，报朕定夺。”

郭嘉虽然不知道为什么自己一求嬴政就答应了，可他反应迅速，立刻顺杆而上：“陛下圣明！”

108：【……】

这就从三公九卿迈向三省六部了？应该说是一尚书台九卿部。

秦皇六年，蛰伏数载的新秦，终于再次亮出獠牙。十万精锐自并、幽二州出塞，兵分两路，由征北将军吕布与骁骑将军公孙瓒统帅，直扑屡为边患的羌胡。此战雷霆万钧，以犁庭扫穴之势，将活跃于河套地区的羌人主力歼灭殆尽。捷报传至洛阳，威慑力直达草原深处，原本蠢蠢欲动的鲜卑诸部闻风丧胆，不战而退，向北仓皇迁徙五十余里，生生在鲜卑势力与并、幽二州之间，让出了一片广阔的缓冲地带。

同年，一项浩大的工程启动。嬴政下诏，开凿一条自洛阳直抵幽州涿郡的运河。此运河一旦贯通，将成为向北方用兵输送粮秣的动脉，亦能牢牢掌控东北，促进南北沟通。

与先前不同的是，嬴政将此工程定为七年，分段修筑，每年只完成一小段，不搞全国性的大规模徭役征发，而是由沿线各州郡自行组织人力，完成本辖境内段落。旨意明确，不得耽误农时，不得过度役使民力。

秦皇七年，平静而忙碌。运河工程按部就班，朝政在细化后的官署体系下平稳运行。这一日，嬴政处理完最后一批奏章，目光落在虚空某处，那里有一个只有他能看到的倒计时。

“108，”他忽然开口，声音在空旷的殿宇中显得格外清晰，“朕离开后，此方天地，当如何？”