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他抬眼望了望寝宫窗外的天色，夜幕已深。纵然对这本有意思的小说兴致盎然，嬴政的自制力依旧强大。治理天下方是眼下第一要务。他将两本书册妥善收起，置于案头，心念微动，光屏与书册的虚影便悄然隐去。

“明日再阅。” 他自语一句，吹熄了灯烛。

如何治理天下，嬴政心里早有了成算。

有些事情身在其中的时候是看不出来问题的，但是跳出来，站在四百年后就能很轻易发现其中的问题。譬如，刘邦一个区区亭长，何以在坐稳江山后，能让那些六国余孽服气，不生异心？

后来，嬴政渐渐看出了些门道。刘邦做事比他体面，先是大封异姓王，稳住那些实力派与六国旧贵；待天下稍定，再寻机逐个剪除，这就稳住了第一步。随后最重要的一招，便是“徙豪强”，将原六国贵族、地方豪强势族十余万人，强行迁徙到关中定居。后来那个汉武帝刘彻，似乎也深谙此道，屡用此策。

“迁离故土，斩断根基……” 嬴政沉吟。此计确实高明。那些六国余孽之所以能一呼百应，正是因为他们在故地经营数代，树大根深，枝繁叶茂。将其连根拔起，迁至京畿眼皮底下，实乃釜底抽薪之策。

嬴政新政的第一把火，便烧向了各地豪强。

嬴政下诏，大规模迁徙天下豪强。首选目标，自然是那些与汝南袁氏盘根错节的家族。袁氏“四世三公”，门生故吏遍布天下，就成了嬴政手中最顺手的罪名来源。只需稍加追查，总能找到各地豪强与袁氏千丝万缕的联系。

于是，以“清查袁逆余党、安抚京畿”为名，一批批地方大姓被名正言顺强制迁往关中、洛阳等地。

同时，嬴政将考核官吏交给了荀彧。荀彧出身颍川荀氏，乃当世顶级名门，其本人既是宗室，又是士族领袖，向来被视作清流代表，对士族多有维护。让他主持官吏考绩升迁，按“政绩合格之小吏可擢升为官，县中优异者擢升郡中”的既定章程办事，在士人眼中颇为微妙。

这像是给了士族一个定心丸。看，主持选官的还是“自己人”，哪怕众人都知道嬴政只是打一巴掌再给颗甜枣，可心里总归舒服一些。

起码证明嬴政没有故意打压士族。

另一道旨意，则是遴选天下“有才学、有抱负”的年轻子弟，不论出身，皆可入咸阳学宫进学。这道旨意，在士族看来是大利好。毕竟，有资源、有底蕴培养“有才学年轻人”的，多半还是他们。一时间，原本因秦代汉而颇有微词的士人骤然安静了下来。

忠汉是口号，是做给天下人看的；而做官，掌握权力，延续家族荣光，才是切切实实的生活。

嬴政知道自己的癖好，特意亲笔挥毫，在雪白绢帛上写下一行大字：“十年内不大兴土木，不对外用兵。”

然而，待墨迹干透，他负手而立，端详着这幅誓言，眉头微蹙。十年？似乎太久了些。这广袤疆域之外，匈奴未灭，南方交州也不老实，宫室也略显陈旧……他略一沉吟，复又提笔，果断将“十”字重重划去，在一旁写下了一个的“五”字。

休养生息五年，然后去打羌胡和鲜卑。

满意之后，嬴政才让宦官把自己这幅大字挂在寝殿内。

休养生息的日子，对嬴政而言，总有些平淡得近乎无聊。除了偶尔增改取士之法，督促轻徭薄赋，并将脑海中那些来自初级农业技术、水利工法、乃至一些杂七杂八能增益国力的知识，择其合宜者推广下去之外，他似乎再无大事可忙。于是，那两本书，便成了嬴政打发时间的消遣。

曹操近来颇为困惑，他发现陛下近来似乎格外青睐自己，时常召他入宫，却又非商议要事，只是如同闲话家常般，问些看似不着边际的问题。这日，嬴政又将他唤至跟前，手边摊着书卷，忽而问道：“孟德以为，当今天下，谁可称英雄？”

曹操心头一凛，谨慎答道：“天下英雄，唯陛下尔。陛下扫平六合，一统寰宇，乃不世出之雄主，当世无人可及。”

嬴政闻言，却笑了起来，饶有兴致地看着他：“朕看未必。孟德不也算得一位英雄？”

此言一出，曹操背后瞬间沁出一层冷汗，慌忙道：“臣萤火之光，岂敢与陛下日月之光相比？”

曹操胆战心惊地琢磨了好几日，却发现嬴政似乎真的只是随口一提，后续并无任何动作，这才稍稍将心放回肚子里。或许，陛下只是觉得自己同他一般文武兼资，故而夸赞？毕竟陛下用人之时，的确从不吝啬甜言蜜语。