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于是刚刚亲政的殷恕怀便只能自己苦哈哈地批阅奏章——还好丞相没死之前，曾经悉心教导过殷恕怀该如何读书如何理政，否则尴尬的事情就要出现了——好不容易大权在握的皇帝竟然会因为看不懂奏章，一再被朝臣糊弄。

“大司农言之有理。劝课农桑，本也是朝廷应尽的职责。”更何况朝廷要大力推广水转大纺车，确实也要避免生产力爆发，但生产原料却供应不上的尴尬状况。

只是殷恕怀自穿越以来，历经世事，已经深刻体会过世家豪强的坑爹之处。闻听大司农如此积极筹划此事，殷恕怀不免心生警惕地告诫道：“朝廷确实可以鼓励百姓多种桑麻，但尔等切记，想要让天下安定，还是要以农为本。绝对不能因为种植麻桑，影响来年春耕。”

殷恕怀记得这段时间大概还处于历史上的第二次小冰河期，动辄就来个旱灾洪涝的，谁也不知道下一次天灾什么时候又来了。殷恕怀只想趁着年景还好，让百姓们多种田多开荒多攒点粮食。万一碰上个天灾人祸，至少能填饱肚子，不至于惨烈到易子而食的程度。

所以保障农耕是底线。

但是后人也确实说过要想富，得先种树。殷恕怀也希望殷朝百姓能在吃饱肚子的前提下，有夏衣蔽体、冬衣保暖，于是他略微思忖片刻，又说道：“这件事便交由大司农全权负责。让朝廷到各郡县乡里多多宣传水转大纺车的好处，尽量让百姓在不耽误农耕的情况下，多种植桑树和苎麻。尚方这段时间又发明改良了不少新农具，大司农要将这些农具也全部推广下去，号召百姓们多开荒，多恳田。”

殷恕怀说到这里，略微停顿片刻，又补充道：“就跟百姓们说，新开垦的耕田，前三年可以不交赋税。”

寇延年有些诧异地看向殷恕怀，旋即躬身应诺。转身离开皇宫的时候，恰好跟提着一只火红狐狸风风火火进宫来的申屠炀撞上。

“丞相。”寇延年向申屠炀行礼道。

申屠炀看了寇延年一眼，有些纳闷：“大司农今日倒是勤快。”

他在宫里住了这么久，还从没见过外臣主动进宫找皇帝商议事情。

寇延年微微笑道：“微臣是向陛下谏言，希望朝廷能鼓励百姓多种桑麻，等到来年夏收时节，百姓也能多赚些钱。”

原来如此。

申屠炀眉峰一挑，直言不讳：“我说你怎么忽然勤快起来，合着是无利不起早。”

朝廷让百姓多种桑麻，各地豪强世家便可以在桑麻成熟以后，从百姓手中收丝收麻。归根结底，还是钱帛动人心。

寇延年含笑不语。

申屠炀也懒得理他，兴冲冲地提着狐狸进了崇德殿：“陛下快看，我给你带什么好东西了？”

看奏疏看得头晕眼花的殷恕怀一抬头就看到了神清气爽的申屠炀……还有他手里提着的火红狐狸。

“这是狐狸？”殷恕怀的目光立刻就被那只狐狸吸引了，眼睛直勾勾的：“哪儿弄来的？”

“上林苑。”申屠炀将四肢和嘴筒子都被绑起来的红皮狐狸放到殷恕怀面前的案几上：“我跟弟兄们去上林苑打猎，恰好碰上的。送给陛下养着玩。”

殷恕怀小心翼翼地摸了摸狐狸的毛，比他想象中还要厚实柔软。被绑得严严实实的小狐狸嘤嘤叫着，一双黑葡萄似的眼睛可怜巴巴地看着殷恕怀，竟然还泛着水光。

申屠炀目光一凛，登时凶神恶煞地看向小狐狸，狠狠骂道：“这小畜生，竟敢勾引陛下！”

殷恕怀：“……”

殷恕怀看着恨不得抽出腰间佩剑砍了小狐狸的申屠炀，只得强行岔开话题：“你身为丞相，不去处理朝廷政事，竟然带着将士去上林苑打猎？”

至于大臣没有陛下特令，就敢擅自闯进上林苑狩猎这样的琐事……殷恕怀已经懒得跟申屠炀计较了。

“陛下的正事是指让朝廷鼓励百姓多种桑麻？”申屠炀想起适才在殿外遇见的大司农，意味深长地笑了笑：“大司农是有利可图，才会无利不起早。我可是一片痴心为陛下，满脑子都在想着如何取悦陛下，如何让陛下开心。”

殷恕怀看了一眼被五花大绑的狐狸，不置可否道：“丞相取悦朕的方式倒是特别。”

要用践踏皇室威严的方式取悦皇帝，这大概也就只有申屠炀才做得出来。