第258节(1 / 2)
清丈田亩,也并非是不行。
余下几人,相继点头。
“既如此,找个合适的日子,江某上奏一封即可。”江昭平静道。
几位内阁大学士达成意见,盐铁司贪官污吏的态度就不再重要。
该抓就抓,该打就打。
“礼部下设六司,为典仪司、郊祀司、贡举司、祠部司、主客司、膳部司。”
一样是拆分六司,将本来的礼部司拆出了典仪司、郊祀司、贡举司。
典仪司主管掌宫廷礼仪、典籍修订。
郊祀司,主管祭祀,以及天下宗教。
贡举司,主管科考事务。
祠部司,主管古籍管理,经筵举办
主客司,主管外交。
膳部司,主管大型礼仪活动中的膳食安排以及开支预算。
“刑部下设六司,为都官司、比部司、司门司、刑政司、覆案司、会谳司。”
刑部本来的刑部司拆分为刑政司、覆案司、会谳司。
其中,会谳司是特意增设的职责,对认为大理寺处置有问题的案子,可组织三司会审,相当于最高法院。
“兵部下设六司,军籍司、调遣司、武官司、边防司、军械司、军需司。”
其中,军械司增添职责,下设研发军械的主事职位。
“工部下设六司,营缮司、城防司、制造司、材料局、交通水利司、屯田工籍司。”
刑部、兵部、工部的划分文书相继传下去,江昭继续道:“此外,户部、刑部、工部,皆于两京一十四路设下清吏司,自路以下,郡为厅、监、署,县为曹、房、局。一路一司、一州一署,一县一局,一人一责。”
六部之中,吏部、礼部、兵部一向有别于其他部门,可算作是“朝廷专属”。
因此,唯有户、刑、工三部,可真正意义上直达“县”一级。
“御史台,除了本来的十四路监察御史以外,新设郡、县御史,三年一过,就换路行监察之举。”
“嘶~!”
几名阁老相视一眼,齐齐一震。
这一来,上上下下衙门怕是得增添三四倍吧?
特别是御史,本来就一路一位监察御史。
权责一划分,干脆是一县一御史。
一县一御史,天底下足足千余县,单就御史而言,就起码新添了千余职位。
要是算上杂七杂八的职位,起码得增添一两万职位!
这.
“这一来,县令的职权未免被分得太过严重。”文彦博皱眉道。
何谓县令,县太爷!
一县之地,上上下下都归县令管。
可这么一分,权责细化,县令、县丞、县尉三大主官都得被掣肘不少。
县令有吏、户房的主事掣肘,县丞有礼、刑、工三房掣肘,县尉有兵房掣肘。
权力,着实是被分摊了不少。
“若是七品县令压不住八九品的主事,那就合该被架空。”韩绛主动辩驳道。
要是真有本事,该强势的一把手照样强势。
“子川的政令,本就是为了细化权责。”
“老夫没异议。”一直眯着眼睛的韩章睁开眼睛,徐徐道。
文彦博一叹,不再说什么。
“其二,考成法,三账合一体系。”江昭拾起一份文书,面有郑重。
“以往办事,止凭簿册,不核实事,朝廷也鲜少知道政策究竟落实与否。”
“这就跟教书先生布置的功课一样,仅是布置,却不检查,着实不妥。”
“如今,必须三账合一。”
“何为三账合一?”东阁大学士吴充疑惑道。
“凡朝廷百司,究竟是要下面人办什么事,都必须以文书梳理清楚办事的内容,合格的标准,以及办事的期限。”江昭沉声解释道道:“且,必须指定某位官员办理。”
“六部主官指定安抚使,安抚使指定郡官,郡官指定县官。凡指定过程,必以文书记载,签字背书,务必事有人管、责有人担。”
“其中,关于政令执行的流程进度,六部必须一月清查一次,这是有一本账。”
“地方上,路、郡、县执行了什么政令,上面要求是什么、进度如何,也得有账簿,地方上的账簿是一本账。”
“余下一本账,江某会单独启奏官家,特地建立一直属内阁的监察机构,名为都察院。让王安石担任主官,齐衡担任副主官,清查六部和地方上的两本账簿,行成第三本账簿,三账必须合一。”
几人了然,齐齐作思量状。
江昭面色严肃:“自上而下,州县一月一次上报于路,路一月一次上报都察院,并半年汇总一次,都察院会核实与汇总。”
“月有考、岁有稽。”
“如此,便是三道账本。”
“三道账本,必须一模一样。”
“谁出了问题,就贬谁的官!”江昭重重道。
“凡事,环节可溯,追责可查!”
“最终,关于政令达成具体情况,作为政绩考核重点之一。”